2017年第四期

　　据环境保护部网站消息，近日，环保部就西安环境质量监测数据造假案发布通报，要求各省(区、市)环保厅(局)组织开展专项检查，全面排查环境监测数据质量问题，并提出整改要求。对环境监测数据弄虚作假的行为，该处罚的处罚，该移交的移交。对直接作案、幕后指使等人员都要依法查处，确保检查到位、整改到位、处理到位。

　　事实上，环境监测数据造假，并非个案。仅以给空气采样器"戴口罩式"的造假方式为例，在很多地方就有不同版本。比如，有的将采样管插入矿泉水瓶，有的在监测软件上留后门 30以前造假主体多是企业，如今本该为数据真实性把关的环保部门，也被查出了"内鬼"。为了保证环保政绩，一些地方动起篡改环境监测数据的歪念，其影响显然比企业违法造假更为恶劣。

　　环保数据是地方政府的形象，是领导干部的"脸面"，数据不好看，就等于往领导干部脸上抹黑。正因如此，一些地方为了减轻考核压力、实现环境质量达标等目的，进行所谓的"温柔执法"，甚至积极配合污染企业，在购买监测设备时让技术人员做手脚，变相授意监测数据造假。可以说，假数据背后暴露出当前我国在环保领域仍然存在诸多薄弱环节，亟待进一步加强监管，堵住环保监测漏洞。

　　遏制环保造假势头的现实举措，就是依法追究造假者的刑事责任。号称史上最严的环保法施行以来，重点企业均被要求安装环境监测设备，环保部不断加大对环境污染的督查力度，这对地方政府确实起到了威慑作用。监测数据的质量问题既然已经上升到法律层面，相关的执法就要跟上。对环保数据造假，必须持续坚持零容忍，无论涉及部门层级有多高，牵涉层面有多广，都一查到底，抓几起大的造假案件，让造假利益链条现形，让违法者承担高昂的成本，才能让全社会都看到环保法的强大威力。

　　当然，要最大限度压缩环保监测数据的造假空间，还有待更系统性的制度优化。比如，在扩大环境监测的社会参与度方面，可以让新闻媒体和社会公众对环保监测进行全程监督，让环境监测数据造假行为面临更多障碍。不仅要使排污企业不敢为、不能为，还要推行"阳光排污口"行动，将企业排污口置于公众监督之下，人人都可随时检测，并与网上公布的数据相互印证。同时，还要鼓励公众对企业数据举报、质疑、排查，形成强大的社会监督力量。此外，还可结合社会诚信体系建设，通过建立企业诚信体系，特别是第三方监测行业的准入制、黑名单制，提高违法成本，或者引入第三方评估机构，加大专业人士对监测数据的核实和对比，树立谁考核谁检测的理念，不给造假篡改提供机会。

（本栏责编  杨文彪）