会议纪要

宁波市十五届人大常委会第十二次主任会议纪要

2017年11月20日下午，余红艺主任主持召开市十五届人大常委会第十二次主任会议，副主任翁鲁敏、胡谟敦、王建社和秘书长王霞惠出席会议。会议纪要如下：

一、会议听取了副秘书长、办公厅主任钱政关于市十五届人大常委会第六次会议建议议程和日程安排及有关事项的汇报，并进行了研究。会议确定，市十五届人大常委会第六次会议于2017年11月21日上午在市行政会议中心举行，预计会期半天。建议议程为：一是审议宁波市第十五届人民代表大会第二次会议筹备情况的报告；二是审议宁波市人大常委会主任会议关于提请审议《宁波市第十五届人民代表大会第二次会议议程（草案）》的议案；三是审议宁波市人大常委会主任会议关于提请审议《宁波市第十五届人民代表大会第二次会议主席团和秘书长名单（草案）》的议案；四是审议宁波市人大常委会主任会议关于提请审议《宁波市第十五届人民代表大会第二次会议列席人员名单（草案）》的议案；五是审议宁波市人大常委会主任会议关于提请审议《宁波市第十五届人民代表大会第二次会议各代表团召集人名单（草案）》的议案；六是听取和审议市十五届人大常委会代表资格审查委员会关于陈章永等3名代表的代表资格变动情况的报告；七是听取和审议市政府关于市十五届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；八是审议市中级法院、市检察院关于市十五届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；九是听取和审议关于市十五届人大一次会议代表建议、批评和意见督办情况的报告;十是听取和审议有关任命议案。

二、会议听取了副秘书长、办公厅主任钱政关于宁波市第十五届人民代表大会第二次会议议程（草案）和筹备工作情况的汇报，以及市委组织部常务副部长朱金茂关于宁波市第十五届人民代表大会第二次会议主席团和秘书长名单、列席人员名单、各代表团召集人名单等三组建议名单草案有关情况的说明，并进行了研究。会议认为，市十五届人大二次会议的各项筹备工作正在扎实有序地推进之中，总体进展顺利。会议要求，大会筹备办及有关工作机构要强化协同配合，精心组织，周密安排，把各项筹备工作做精、做细、做实，确保大会顺利召开、圆满成功。会议同意将市十五届人大二次会议筹备工作情况报告，连同市十五届人大二次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案、各代表团召集人名单草案，按程序提请市十五届人大常委会第六次会议审议。

三、会议听取了市委组织部常务副部长朱金茂有关人事事项的说明，并进行了研究。会议同意将有关人事事项按程序提请市十五届人大常委会第六次会议审议。

四、会议听取了代表资格审查委员会副主任委员董学东关于陈章永等3名代表的代表资格变动情况的汇报，并进行了研究。会议同意市十五届人大常委会代表资格审查委员会关于陈章永等3名代表的代表资格变动情况报告，按程序提请市十五届人大常委会第六次会议审议。

五、会议听取了代表人事选举工委主任董学东关于市十五届人大一次会议代表建议、批评和意见督办情况的汇报，并进行了研究。会议原则同意该项督办情况报告，要求根据主任会议意见作进一步完善后，连同市政府、市中院、市检察院关于市十五届人大一次会议代表建议办理情况报告，一并提请市十五届人大常委会第六次会议审议。

六、会议听取了市中级法院副院长戴龙军、市检察院副检察长沈海东、宁波海事法院院长陈惠明分别所作的关于司法体制改革情况的汇报，听取了内司工委主任何乐君相关情况的调研报告。会议指出，近年来，市中级法院、市检察院、宁波海事法院以强烈的政治意识和责任意识，积极破除利益藩篱，着力改革体制机制，坚决贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，全面推进以司法责任制为核心的重大基础性改革，取得了阶段性成效，有许多创新实践成为全省乃至全国司法体制改革的先进案例。会议要求，市中级法院、市检察院、宁波海事法院要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，不忘初心、坚定信心，奋力推动我市司法体制改革工作取得新成效、再上新台阶。要以党的十九大精神为统领，进一步深化改革认识和任务落实。深入学习贯彻党的十九大精神，不断增强改革的时代责任感和历史使命感，积极稳妥推进司法体制改革向纵深发展；要以人民为中心，进一步增强改革成效。紧扣宁波实际，健全公正司法机制，创新司法为民举措，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力在破难题、补短板上下功夫，促进改革成果惠民利民；要以提高司法质量和效率为目标，进一步提升队伍履职能力。积极探索新体制下的新机制，增强改革举措的协调性、系统性和追溯性，确保办案质量不下降、监管不缺位。把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来，积极运用大数据、人工智能等构建司法运行新模式。持续加强司法队伍和履职能力建设，努力打造高素质专业化的审判和检察队伍，为加快建设“名城名都”提供有力的司法服务和法治保障。

七、会议听取了常委会内司工委主任何乐君、城建环资工委主任俞进关于市十五届人大常委会第五次会议审议意见汇总情况的汇报，并进行了研究。会议原则同意关于市中级法院行政审判和行政非诉审查工作、市检察院行政诉讼法律监督工作、宁波海事法院海事行政审判工作以及关于检查《宁波市大气污染防治条例》实施情况报告的审议意见，原则同意关于对7位法官检察官的履职评议意见，要求相关工委根据主任会议意见作进一步修改完善后，交有关单位研究处理。各相关工委要加强对审议意见研究处理情况的跟踪督查，确保监督工作取得实效。

八、会议听取了副秘书长、研究室主任娄国闻关于“走进人大”活动方案有关情况的汇报，并进行了研究。会议指出，为进一步加强对人民代表大会制度和我市人大工作的宣传，扩大公民有序参与人大工作，市人大常委会拟定期邀请公民走进人大机关，通过参观展示、报告讲座、互动交流等形式，着力提升人民代表大会制度和人大工作的社会知晓率和公众参与度，增进人大制度的制度自信和人大工作社会的认同。会议确定在今年12月4日（宪法日）首次组织开展“走进人大”活动。会议原则同意这个方案，要求研究室对方案作进一步修改完善，要求各有关工作机构加强沟通协调，共同做好“走进人大”活动的组织实施。

九、会议研究确定了市人大常委会及其机关2017年11月至12月份工作安排。